군위군과 구미시간의 행정구역 통합 계획이 주민여론조사에서 제동이 걸려 두 지역의 지방의회 손으로 넘어갔다.
구미시와 군위군의 통합여부가 두 지역의 지방의회 손으로 넘어갔다.
행정안전부가 실시한 자율통합 주민의견조사에서 이들 두 지역의 통합 찬·반 의견이 오차범위 내로 나타났기 때문이다.

행정안전부가 10일 발표한 전국 18개 지역, 46개 시·군 주민 대상 주민의견조사결과에 따르면 주민 500명을 대상으로 실시된 구미의 경우 통합 ‘찬성’ 응답자가 54.2%로 반대 응답자 45.8% 나타났다.

같은 표본수로 조사된 군위는 찬성 48.8% 반대 51.2%로, 반대 의견이 2.4% 앞섰다. 두 지역에 대한 이번 조사의 표본오차는 ±4.4로, 두 곳 모두 찬·반 의견이 오차범위 안이었다.

그러나 행안부는 이번 조사결과, 찬성률이 50%를 넘은 전국 6개 지역, 16개 시·군의 통합 안에 대해서는 이달 중으로 지방의회 의견을 듣기로 하는 등 통합 절차에 들어가기로 했다.
권역별로 찬성률 50%를 넘긴 지역은 △수도권(3곳)= 수원-화성-오산, 성남-하남-광주, 안양-군포-의왕 △충청권(1곳)= 청주-청원 △영남권(2곳)= 창원-마산-진해, 진주-산청 등이다.

반면, 남양주-구리, 전주-완주, 목포-무안-신안 등 3곳은 통합 안에 대한 찬성률이 반대율보다 낮은 것으로 조사돼 후속절차 진행이 어려울 것으로 전망된다.
정부는 향후 지역 국회의원과 도지사 등 단체장에게 이 같은 조사결과를 설명하고 지방의회 의견 청취를 거쳐 연말까지 통합자치단체 설치법안을 국회에 제출, 내년 7월 통합시를 출범시킬 계획이다.

이번 조사는 한국지방행정연구원 주관으로 한국갤럽, 한국리서치, 미디어리서치, 코리아리서치 등 4개 전문여론조사기관에서 수행했다.
행안부는 지난 10일 발표후 이틀뒤 국회의원 선거구 변경을 초래하는 지역은 통합논의를 자제한다는 원칙하에 여섯곳 가운데 두곳을 통합지역에서 제외시켰다.
군위군은 사실상 구미시와의 통합이 무산될 전망이다.

군위군은 이날 행안부가 발표한 행정구역 자율통합 대상 지역에서 누락되자 허탈함을 감추지 못한 바면 군위·구미통합반대추진위원회는 ‘다행’이라며 비교적 안도하는 분위기다.
그러나 통합을 원했던 군위군은 이번 주민 여론조사에서 통합반대가 상대적으로 많은 것으로 나타났기 때문에 군의회가 이를 무시하고 다시 통합 지지의견을 내기는 쉽지 않을 것으로 전망된다.

구미시 또한 상대적으로 찬성의견이 많이 나오긴 했지만 구미시민들의 원래 통합안에 매력을 느끼지 못해 시의회가 자발적으로 통합 의지를 나타내기는 어려울 것이라는 게 중론이다.

한편 구미시와 통합 추진에 적극적이었던 군위군은 오히려 주민 여론조사에서는 구미시보다는 찬성률이 더 낮은 것으로 나타나 이해할 수 없다는 반응을 보이고 있다.
군위군 관계자는 “구미시와 통합하겠다고 밝힌 것은 미래를 고려한 것었다”며 “지난 9월 공인여론조사기관에 의뢰해 실시한 자체 여론조사에서는 75%에 가까운 압도적인 찬성률을 보였는데 정부차원의 여론조사에서 그보다 훨씬 못 미치게 나와 상당히 당혹스럽다”라고 밝혔다.

여론조사 결과 통합 찬성 의견이 상대적으로 더 많았던 구미시의 한 관계자는 “파악된 분위기는 반대가 많았는데 과반수가 찬성하는 것으로 나왔다”면서도 “사실상 구미시민들은 군위군과의 행정구역 통합에 무관심하다”고 밝혔다.

행안부는 군위, 구미가 찬·반의견이 오차범위내에 있어 지방의회가 자발적으로 통합지지의견을 제출한다면 후속절차도 고려한다는 입장이다.
또한 행안부 관계자는 그렇다고 해도 통합대상에 포함시킨다는 뜻은 아니고 검토해볼 수 있다는 의미라고 했다.

이에 대해 군위군의회는 지난 12일 의회사무실에서 박운표 의장, 이혁준 부의장을 비롯한 의원들이 참석한 가운데 지난 10일 행정안전부에서 발표한 행정구역 통합여론 조사 관련 군위-구미 주민여론조사에 대한 결과를 논의하고 후속절차에 대해 협의했다.
이날 협의결과 군위군의회는 군민의 의사를 존중하여 행정통합에 대하여 더이상 논의 자체를 하지 않기로 했다고 알려줬다.

한편 군위·구미 행정통합반대추진위원회 관계자는 군위-구미행정통합은 사실상 무산되었으며 군위군의회의 현명한 판단과 결정에 환영한다며 박영언 군수가 민심을 갈라 놓는 행위를 중단 할 것을 촉구했다.

그리고 박 군수는 지난해 까지만해도 행정통합을 반대하다가 왜 갑자기 태도를 바꾸는지 몰라도 이제는 군민화합과 군민의 갈라진 민심을 수습하는데 최선을 다해 주길 기대한다고 말했다.