‘새로운 변화 희망찬 군위’를 군정 슬로건으로 민선 5기를 이끌었던 장욱 전 군수(제40대)는 전원휴양 자족도시 건설을 위한 각종시책의 구체화로 군위를 경제·문화·관광이 함께 발전하는 전국에서 가장 살기 좋은 고장으로 변모시키고자 했다.

CEO 출신인 장욱 전 군수는 기업경영에서 배운 다양한 경험과 노하우를 바탕으로 군위군의 각종 현안사업을 해결하기 위해 동분서주하는 억척 행보로 몸소 발로 뛰는 현장행정 실천을 보여줬다.

특히 취임 때부터 “현장에 답이 있다”라고 강조한 장욱 전 군수는 주민들의 삶의 현장을 직접 찾아다니면서 소통행정 추진을 통해 답을 얻어내는 밀착행정으로 “일이 있는 곳에는 반드시 장욱 군수가 있다”는 찬사가 주민들로부터 쏟아졌다.

특히 군위군의 가장 큰 현안사업인 삼국유사 가온누리조성 사업은 장욱 전 군수가 뚝심행정으로 국비 보조비율을 상향 조정하는 등 군비부담을 최대한 줄이는 실리적인 행정수완을 발휘했다.

한국공공자치연구원 주최로 열린 제17·18회 한국지방자치경영대상 시상식에서 보건·복지 부문 대상을 2년 연속 수상하는 등 지역의 발전과 군민의 삶의 질을 크게 향상시켜 놓았다는 평가다.

▷복지와 희망이 넘치는 부자농촌

군위군을 문화와 경제가 살아있는 ‘전원휴양·관광레저·친환경 농업의 자족도시’로 만들어 나가기 위해 민선 5기 내내 농촌·농업·농업인의 역량 강화를 위해 농촌경제에 활력을 불어 넣는 획기적인 지원정책을 펴 왔다.

인구 고령화와 FTA 개방화 시대에 대응한 농업의 체질 강화와 웰빙시대에 대응할 수 있는 친환경 농산물 생산과 농업 유통구조 개선을 도모하여 농업인들이 안심하고 농사만 잘 지어도 부자가 될 수 있는 농촌을 만들고자 노력했다.

특히 2014년에는 농정분야 예산을 548억원을 편성해 희망이 넘치는 부자농촌을 만드는데 심혈을 기울였다.

▷농가 경영안정 지원·농업기반 확충

농업인들의 경영안정과 농가소득 증대를 위하여 농업인 안전 공제료 지원, 농작물 재해보험료 지원, 소득증대사업 육성 이차보전금 지원, 농업인 정보지 등을 보급하고, 고품질 쌀 산업 기반 육성을 위하여 무인헬기 병충해 방제, 못자리 상토지원, 종사 소독제 지원, 벼 육묘공장 지원 등 농촌경제에 활력을 불어넣었다.

또 생산비 절감형 농기계 지원과 오지마을 방문 농기계 순회수리, 농기계 임대사업 등을 통해 농업 환경을 개선시켜 나가고, 농작업 환경개선 편이장비 지원, 농심 나눔 쉼터 조성, 농업인 피로회복 기구 지원 등 농업인들을 위한 휴식 공간 마련으로 삶의 질을 향상시켰다.

▷친환경농업 육성·유통체계 확립

고품질 친환경농산물 생산 및 농가소득 증대를 위해 수정 벌 공급, 생육자재, 토양개선제, 제초용 우렁이 지원, 친환경농산물 명품화, 축분비료, 경축순환농업 벼 재배단지 지원, 미생물, 성페로몬제, 토양개량제, 유기질 비료, 친환경 농자재, 녹비작물 종자대 등의 사업을 추진했다.

여기에 농산물 홍보 확대로 판매를 촉진시키기 위해 TV 홍보매체에 특산물 홍보, 특산물 직판행사, 우수농산물 택배비, 우수 농산물 학교 무상급식 지원, 학교 급식 식재료 지원 등을 통해 유통 활성화에 노력했다.

그 밖에도, 고품질 쌀 생산기반, 친환경농업 육성 고품질 과수생산 핵심기술 보급, 새 소득작목 육성, 축산물 품질 향상, 기후변화 대응 실증 시범포 운영 등 기존의 농사기법이 아닌 새로운 농업 기술을 개발 보급하여 농사만 지어도 행복하고 잘사는 농업 기술보급에 힘썼다.

▷축산업의 경쟁력 강화와 산림 소득 지원

축산 농가의 경쟁력 강화를 통한 한우인공수정액, 조사료 생산장비, 한우개량, 전동운반차, 사료자동급유기 지원 등 한우 생산농가 경쟁력을 강화시키는 한편 돼지인공수정, 축산농가 왕겨, 다목적 방역기 지원 등 양돈농가의 경쟁력도 함께 높였다.

가축방역체계 구축 및 질병예방용 방역약품, 예방약, 구제역, 소독시설, 방역기 등을 구입·보급하고, 공수의를 통한 집단 방역을 실시함으로 가축질병 예방을 통한 가격 안정 및 축산 농가 소득 증대에도 기여 했다.

한편, 산림소득 지원 사업인 임산물 산업화 지원단지조성 80억원, 임산물생산기반조성 2억원, 표고생산기반조성 7천만원, 임산물 저장. 건조시설 및 산림복합경영단지조성에 1억3천만원 등 임산물 품질 향상을 통한 경쟁력 강화로 임산물 생산농가 소득증대를 위해서도 노력했다.

▷복지사회 터전 마련

수요자 중심의 맞춤형 복지서비스 제공을 통한 복지 체감도를 향상 시키고 복지대상자 개인별·가구별 세부사항을 빠짐없이 관리하여 어느 한 곳 소외되지 않고, 누구에게도 차별받지 않도록 종합적인 복지체계를 구축하여 꿈과 희망을 마음껏 펼칠 수 있는 복지사회 구현에 힘썼다.


▷저소득층 생활안정 실현으로 생활안정 도모

저소득층 생활안정 도모 및 삶의 질 향상을 위해 기초수급자 급여지원 31억, 정부양곡 할인 및 사랑의 교복지원사업 1억5백만원, 저소득층 생계비 지원 등 저소득층에 대한 최저생활보장과 자립의식을 고취시켰다.

장애인의 생활안정 지원을 위해 장애수당 1억5천만원, 장애인 연금 10억원, 장애인 의료비 6천4백만원, 장애인 일자리 제공에 2억7백만원 등 장애인 복지 증진에도 최선을 다했다.

▷다양한 계층에 맞는 복지행정 실현

복지대상자에 대한 맞춤형 서비스를 제공할 수 있도록 통합조사 관리 시스템을 구축하여 수혜자가 중복되거나 누락되는 사람이 없도록 관리했다.

군위군자원봉사센터를 중심으로 한 자원봉사 기반을 구축하고, 건강하고 안정된 노후생활을 영위할 수 있도록 기초노령연금, 자치대학원 운영, 어른화합 경연대회, 노인일자리 사업 등 23개 분야에 177억원을 지원하고, 경로당 신축 및 개보수 9억원을 지원했다.

또 다문화가정 친정보내기, 우리말 공부방 운영 등 다문화가정이 지역에서 안정된 생활을 영위할 수 있도록 적극 지원하고, 여성평생교육, 이동여성회관, 여성회관 사회교육 운영, 영·유아 보육료 지원 등 여성들의 사회참여 유도를 통한 여성 경쟁력 강화 등 군민 개개인의 특성에 맞는 맞춤형 복지에 힘썼다.

▷맞춤형 의료서비스로 건강한 지역사회 구현

군민들의 평생 건강관리를 책임질 수 있도록 수준 높은 의료서비스를 제공하기 위해 질병정보 모니터링 구축, 방역소독 및 기생충 감염 퇴치 등 감염병 예방사업을 강화하고, 취약계층을 대상으로 한 맞춤형 방문건강관리, 지역사회 건강조사 등 찾아가는 통합보건서비스를 제공했다.

건강원스톱서비스, 건강증진 프로그램 운영, 구강 건강관리, 금연 클리닉 운영 등 지역주민의 건강증진에 노력했다.

또 저출산·고령화 사회에 능동적으로 대처하기 위하여 출산장려금 및 양육비 지원, 임산부 건강교실 및 영양제 공급, 불임 시술비 지원사업 등을 전개했다.

▷지역균형개발·건강한 문화관광 명품도시 건설

군위군은 깨끗하고 쾌적한 환경보존과 맑은 물의 안정적 공급, 도로망의 체계적 정비, 특화된 지역개발, 재해예방대책 추진, 기업투자유치, 군위전통시장 현대화 사업, LH아파트 유치 건립 등 군정 주요현안 사업들의 차질 없는 추진으로 사람과 자연이 더불어 살아가는 행복한 자족도시로 만들어 왔다.

▷자연 친화적 친환경 녹색도시 조성

쾌적한 생활환경 조성을 위해 환경관리센터, 생활폐기물 소각시설, 가축 분뇨 공공처리시설 운영의 내실화와 이동식 화장실 설치 등을 통해 지역을 찾는 탐방객들에게 맑고 깨끗한 청정지역 이미지를 제고시켜 왔다.

또 품격 높은 휴식공간을 조성하기 위해 생태하천 복원사업, 신안천 고향의 강 조성, 위천 테마탐방로 조성, 팔공산 하늘공원 조성, 일연폭포를 설치했다.

더불어 정책숲가꾸기 사업, 조림사업, 임도신설 및 보수 등을 추진하고 자생식물원 조성, 장곡자연휴양림 시설보완 등 산림서비스 증진 사업을 실시했다.

이와함께 깨끗하고 안정된 물 공급을 위해 군위 통합상수도 설치, 지방상수도 시설개선 및 노후관 교체, 상수도 관로개량 및 확장, 상수도 급수구역 확장, 상수도 보호구역 정비 등을 했다.

▷지역간 균형 있는 개발로 정주여건 향상

낙후된 군위군의 자생적 소득기반 조성과 지역경쟁력 향상을 통하여 지역경제 활성화를 도모하고 균형 있는 지역 개발로 정주여건을 향상 시키고자 광역 교통망인 중앙선 철도 복선화(군위 14.7km), 영천~상주간 민자고속도로 건설, 부계~동명간 4차로 확포장 공사의 조기 준공과 함께 군위IC와 구미 국가산업단지를 연결하는 군위~구미간 도로 확포장 사업 등 대형 SOC사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 지속적으로 노력했다.

또 위험도로 구조개선, 도로표지판 및 안전시설 설치, 현대식 버스 승강장 설치, 대중교통 경영안정지원 등 지역 주민들의 교통편의를 위한 도로환경 개선사업도 힘썼다.

또 읍·면을 중심으로 한 거점지역의 불량경관 정비 및 문화복지공간 마련, 주민생활과 밀접한 문화·복지환경을 개선하기 위해 우보면 소재지, 의흥면 소재지, 산성면 소재지 등 동부지역 면 소재지 종합정비 3개소와 소보 청화산권역, 효령 고지바위 권역 등 2개소의 권역별 종합정비사업도 추진했다. 효령 마시지구 전원마을조성 마무리와 경대 산대마을조성, 대율 돌담전원마을 조성 등 일반 농산어촌 종합개발사업도 적극 노력했다.

농어촌 주택개량사업과 농촌빈집정비사업, 옥외간판정비 개보수사업 등으로 주거환경을 개선하고, 지역주민들이 상대적으로 비싼 연료를 사용하고 있는 에너지 불균형을 해소하기 위해 2016년까지 833억원의 예산을 투입하여 지역주민들에게 저렴한 가격의 천연 도시가스를 공급받을 수 있도록 했다.


▷일자리 창출을 통한 지역경제 활성화

군위전통시장 시설현대화를 위해 사업비 41억원을 투입하여 기반공사 및 비가림 시설을 완료하고 그 밖에 부대시설은 금년 내로 완공하여 재래시장 활성화를 도모하고, 매월 전통시장 가는 날 운영과 자매결연 아파트 전통시장 마케팅 투어 운영 등 재래시장 활성화 사업을 추진했다.

또 건전한 상거래 문화 정착, 물가안정 모범업소 인센티브 제공 등을 통해 지역경제 활성화는 물론 중소기업 경영안정 지원, 입주기업 지원을 위한 기업 멘토링제 운영과 함께 기업하기 좋은 투자유치 환경 조성 및 인프라 확충에도 적극 노력해 왔다.

▷명품교육도시 기반 조성

지난 1999년 설립된 (사)군위군교육발전위원회를 중심으로 각종 장학사업과 교육여건개선사업을 통한 지역 인재육성에 적극 노력하고 전 군민들을 대상으로 한 평생교육정책 적극 추진으로 희망이 넘쳐나는 선진 교육도시로 만들어 왔다.

(사)군위군교육발전위원회는 설립된 이후 군민들과 출향인들의 적극적인 성원으로 2014년 기준 교육발전기금 226억원을 조성했다.

또 그 동안 각종 장학사업과 교육환경 개선사업을 펼쳐 최근 매년 서울대 합격생을 배출해 내는가 하면, 4년제 대학진학률도 매년 높아지고 있으며, 공교육 지원강화, 학교 시설현대화 등 교육여건 개선에도 큰 성과를 보였다.

한편, 2012년부터 운영하고 있는 서울 군위학사와 2013년부터 운영하고 있는 공립학원(군위인재양성원)의 내실 있는 운영을 통해 학부모들에게는 사교육비 경감을 학생들에게는 질 높은 교육의 기회를 제공하는 등 지역교육여건개선을 위해 적극 노력했다.

또 관내 중학교 졸업생의 관내 고등학교 입학률이 매년 늘어나는 등 지역 우수인재의 관외 유출이 줄어들고 있을 뿐만 아니라, 관외 지역의 우수한 학생들이 군위고등학교로 입학하는 등 군위고등학교를 명문고로 육성하기 위해 다양한 교육시책을 추진했다.

▷현장행정으로 군민과 소통하는 참여군정

새로운 시대 변화에 역동적으로 대처할 수 있도록 공무원의 역량을 강화하고 군민에게 봉사하고 화합하는 참여행정을 추진하여 군민 모두가 꿈과 희망을 펼칠 수 있는 군민이 행복한 군위, 군민과 소통하는 군정을 펼쳐 왔다.

공무원과 군민들의 역량을 하나로 묶어 지역의 경쟁력을 높이고 수요자 중심의 열린 행정과 현장행정을 추진하여 군민들과 화합하고 소통하면서 군민들에게 꿈과 희망을 심어주는 선진행정을 추진해 왔다.

또 군민과의 파트너십 강화를 위해 8개 읍면을 순회하면서 군민들과 대화의 시간을 마련하여 애로사항을 직접 듣고 해결방안을 제시해 나가는 한편, 각종 행사장 방문과 직능 단체별 대화, 공청회, 주민설명회 등을 통해 다양한 계층의 의견을 수렴하여 군정에 반영하는 등 주민들의 곁으로 다가가는 소통행정을 추진해 왔다.

아울러, 찾아가는 군민의 날 운영, 간부공무원 읍면 이장회의 참석 등으로 군정 현안을 소상히 설명하게 함으로써 군정을 신뢰하고 믿음을 심어주는 계기를 마련해 나갔으며, 민원처리과정의 공개, 주민참여 예산제도 운영, 재정운영상황 공개 등을 통해 투명한 공개행정을 추진했다.

▷고객이 만족하는 민원 봉사행정 실천

민원사무처리기간 단축, 민원처리 알리미 문자서비스 제공, 민원안내도우미 운영, 민원24시 운영 활성화 원터치 공간정보시스템 설치운영 등 군민중심의 봉사행정을 실천하고, 주민복지 방문상담, 지적민원 현장 방문제, 맞춤형 건강관리, 농기계 순회수리, 희망복지 콜센터 운영 등 주민들 곁으로 찾아가는 민원 편의시책 발굴에 적극 노력했다.